Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне действия регионального оператора. Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем 10 лет. В соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта РФ (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления»). То есть, региональный оператор это тот, кто должен координировать сферу обращения ТКО в зоне своего действия. Федеральным законом № 486-ФЗ от 28.12.16 г. для субъектов РФ предусмотрен поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с ТКО в срок до 01.01.2019 года.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами. ООО «АкваЛайн» начнет осуществлять свою деятельность с 1 января 2019 года в г. Вологде, а также Бабушкинском, Вологодском, Вожегодском, Верховажском, Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском, Нюксенском, Междуреченском, Сокольском, Сямженском, Тотемском, Тарногском, Харовском, Усть-Кубинском муниципальных районах.

Территориальная схема содержит информацию о местах нахождения источников образования отходов, количестве образующихся отходов, о целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, о месте нахождения объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Также из территориальной схемы можно узнать о схеме потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области №174 от 29.12.2016 утверждена территориальная схема обращения с ТКО Вологодской области. Познакомиться с ней можно на сайте Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области, а также на нашем сайте.

- Да.
Обращение с ТКО – коммунальная услуга. С момента утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) услуга по вывозу становится коммунальной услугой в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Плата будет выделена отдельной строкой в платежных документах (квитанциях) при расчетах за коммунальные услуги. В новой системе оплата будет начисляться исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема), установленного органами власти.

- Тариф на обращение с ТКО утверждается Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области. В настоящее время его размер не известен. В структуру тарифа входят услуги по транспортированию отходов, услуги полигонов по размещению, утилизации и обезвреживанию ТКО, инвестиционные вложения регионального оператора в инфраструктуру системы обращения с ТКО, организационная деятельность регионального оператора.

- Норматив накопления для юридических лиц утвержден на основании приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования вологодской области от 30 октября 2017 года N 271 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодской области». Данный документ выложен на сайте Департамента или в следующем разделе нашего сайта «Законодательство: права, обязанности, ответственность».

- В соответствии с действующим законодательством каждое юридическое лицо обязано заключить договор на обращение с ТКО только с региональным оператором. С 1 января 2019 года договора с перевозчиками, осуществлявшими вывоз ТКО от юридических лиц, становятся ничтожными. Именно региональный оператор до начала свое й деятельности на основе открытого конкурса определит перевозчиков. Согласно статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 (ред. От 31.12.2017 г.) Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и предоставляемых услуг, видов реализуемых товаров или выполняемых работ обязано соблюдать все установленные санитарные требования, в том числе вовремя вывозить отходы, как промышленного, так и бытового происхождения. Обязанность юридических лиц заключить договоры на вывоз твердых коммунальных отходов определена федеральным законодательством и не содержат условий освобождения юридического лица от заключения договора с региональным оператором ввиду отсутствия хозяйственной деятельности.

- Понятие твердых коммунальных отходов приведено в Федеральном законе об отходах. Утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), где содержится перечень видов ТКО. К твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе жизнедеятельности физических лицх, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО относятся также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей.